如何在原有警力不变，投入不变的情况下，有效增强全省各级公安机关应急处置能力，最大限度地提升公安队伍战斗力？根据公安部“在全警大练兵中进一步加强最小作战单元现场处置训练”要求，省公安厅在全省公安机关大力推行最小作战单元作战模式的同时，组织全省警务实战专家进行教材研发，在警务实战名师佘军奇的带领下，经过33天奋战，成功研制编写了《云南省公安机关最小作战单元行动指引》，为指导全省公安机关最小作战单元处置个人极端暴力案事件作战训练，提升警队处警能力，增强公安队伍战斗力作出了重要贡献。教材在4月份举办的全省公安机关最小作战单元处置个人极端暴力案事件专项训练两期教官培训班试用推广，其针对性、实用性、实战性得到了参训教官的一致认可和高度评价，对此，省厅在全省公安机关通报表扬。

因势因时以变应变

随着经济社会发展，全国一些地区维护社会治安压力增大，社会治安形势严峻复杂，暴力犯罪易发多发，防暴专业警队疲于应对。为有效处警，公安部在总结全国各地处警成功经验的基础上，开出了“强化最小作战单元训练”处方，要求全警在大练兵中各警种练兵要强化最小作战单元现场处置专项训练，积极应对复杂多变的治安形势，提升公安队伍应对突发事件的处置能力，打造一支“拉得出、冲得上、打得赢”的应急处突力量。

勇挑重担敢于担当

为落实公安部部署要求，使全省最小作战单元训练落地生根，迅速转化为战斗力，省公安厅要求立即组织教官培训和教材研制编写，省厅把任务交给了学院佘军奇名师工作室。受领任务后，佘军奇带领名师工作室的战友，勇挑重担敢于担当，与抽调的警务实战教官一道，迅速行动，在没有现成路子可走，没有固定模式可依的情况下，认真研究公安部和先进省市公安机关关于最小作战单元的理论，结合云南治安实际，研究方案、制定计划、构思内容，重点围绕云南省公安厅党委作出的以州（市）、县（市区）两级公安机关为重点的“防砍杀、防冲撞、防爆炸”为主题的专项训练问题开展研究。在研制中推行“警辅协同”训练方法，将民警和辅警按照最小作战单元结构混合编组，规范最小作战单元的行动程序，结合当前公安机关面临的新问题、新挑战，在认真研究最小作战单元功能作用、开展实践调研和确定编制内容的基础上，着力加强快速评估、快速反制、快速增援、快速协同训练方法。佘军奇名师工作室和抽调的警务实战教官经过33天的努力，完成了教材的编写工作。

结合实战操作性强

佘军奇名师工作室团队牵头研制编写的《云南省公安机关最小作战单元行动指引》包括三个模块和十四个专题。第一个模块理念模块包括了公安机关最小作战单元概述、最小作战单元行动原则、最小作战单元行动指挥等三个内容。第二个模块基础模块包括最小作战单元常用技法、最小作战单元常用战术队形、最小作战单元常用战法三个内容。第三个模块是应用模块，包括最小作战单元常见警情处置、涉疫警情、劫持人质案事件、刀斧砍杀案事件、车辆冲撞碾压事件、爆炸案事件、纵火案事件、涉生化物泄漏事件等九项事件的先期应对办法。编写的教材与公安实战契合度高，可操作性强，为尽快服务全省公安基层，厅政治部教育训练处先期印制800余册已分发到基层教官手中，正式书稿目前公安厅各专业总队已审核完毕，很快将由中国人民公安大学出版社出版供全省及全国公安机关使用。4月12日至30日，省公安厅根据该教材内容，组织了320人的全省公安最小作战单元专项训练培训，佘军奇担任教官培训教学组组长，圆满完成了培训任务，为全省公安机关输送了第一批最小作战单元警务实战教官。